Лист Прем'єр Міністру Азарову М. Я.

23 березня 2010 року

Прем’єр Міністру України

пану Азарову М. Я.

Шановний  Микола Янович,

Звертаємося до Вас  з проханням втрутитися  у законодавчий процес України, що залежить від Ваших  повноважень, чим зможете полегшити  і без того нелегку долю багатомільйонної армії українських громадян, які мусіли виїжджати за кордон у пошуках праці, за відсутності такої в Україні.

Верховна Рада України 11 лютого 2010 року  прийняла  Закон про внесення змін до ст..11 Закону України  "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування  особистих речей , товарів та транспортних  засобів, що ввозяться (пересилаються)  громадянами на митну територію України" (для короткотермінового відвідування), за реєстраційним № 4166.

Українські трудові  емігранти з радістю зустріли позитивний крок народних обранців, на який вони чекали протягом багатьох років , постійно звертаючи на цю проблему увагу законодавчої і виконавчої влади України.

Але, як виявилося  у нових змінах до Закону не враховано значну категорію громадян, які не зможуть в силу незалежних від них обставин скористатися нововведеннями.

Зокрема, норма, яка регламентує умову тимчасового проживання за кордоном, а саме: зобов’язань  за договором (контрактом).

На даний час, наприклад  у Португалії, українські трудові емігранти поділяються на такі категорії:

1. які працюють на підставі договору (контракту) з роботодавцем;

2. офіційно зареєстровані і працюють, як підприємці-фізичні особи;

3. є власниками малого бізнесу;

4. зареєстровані в центрах зайнятості по тимчасовому безробіттю і отримують субсидії.

Виходячи з норми  закону, українці відмічені в пп.2,3,4 не підпадають під цю норму закону, так,  як працюють не за договором (контрактом).

Стосовно тих, які працюють за договором  при перетині кордону необхідно показати відповідальним працівникам робочий контракт. Та, оскільки він складений на мові держави тимчасового проживання, його необхідно перекласти на українську мову  і завірити в консульстві. Така процедура, додатково коштуватиме заробітчану, який вирішив відвідати рідних в межах до  120 євро.

Також в Законі не передбачені надзвичайні ситуації для продовження терміну перебування, зокрема: хвороба, стихійні лиха,тяжка хвороба близьких членів родини, раптова смерть близьких родичів і т.п.

За те, включені норми, які не мають безпосереднього відношення до українських трудових емігрантів (інші, ніж легкові автомобілі, категорії транспортних засобів).

Просимо Вас, при приведенні  урядових документів  у відповідність до прийнятого Закону, врахувати  наше звернення стосовно вищезгаданих «прогалин» в Законі, які в свою чергу не дадуть можливості трактувати Закон працівниками митниці самотужки та не відкривати шлях до зловживань і хабарництва.

Сподіваємося, що наші пропозиції будуть почуті і враховані.

Будемо вдячні отримати від Вас, будь-яку відповідь з поставлених запитань, для подальшого інформування співвітчизників.

З повагою від Ради Спілки,

Голова Ради Спілки українців в Португалії

Павло Садоха