Шановний Олеже  Олександровичу, звертаємось до Вас  з надзвичайно важливою проблемою, яка виникла в українських  громадян, що проживають у Португалії.

 У переважної більшості українських громадян у Португалії закінчився строк дії закордонного паспорта і через постійну відсутність бланків паспортів у консульстві, вони продовжували строк дії паспорта на 2 роки з надією, що питання бланків буде вирішена найближчим часом. Однак, протягом останніх трьох років це питання так і вирішено.

 На дошці оголошень Посольства України у Португалії, розміщена інформація, що через відсутність бланків паспортів, документи, на обмін паспортів не приймаються. При зверненні громадян до консульства з проханням повторно продовжити дію паспорта, отримують відповідь, що продовження робиться тільки один раз. Працівники консульства дають рекомендації громадянам, в яких закінчився строк дії продовженого паспорта, їхати в Україну і там обмінювати паспорт. Але проблема бланків закордонного паспорта на даний час є гострою і в Україні. Окремі громадяни, які скористалися рекомендаціями консульства і поїхали в Україну по посвідченню особи на повернення в Україну, залякуються українськими прикордонниками, що повернутися у Португалію вони вже не зможуть. Далі, ще гірше. Через спекуляцію проблемою відсутністі бланків в Україні, обмін паспорта обходиться в чималу суму, яка осідає в кишенях корупційних чиновників.

В діючому Законі України "Про порядок виїзду з  України і в’їзду в Україну громадян України", введеного в дію Постановою ВР №3858-12 від 21.01.94 року, в статті 4. Порядок оформлення документів для виїзду громадян за кордон, абзац 4 пункту 1 визначено: Паспорт громадянина України для виїзду за кордон оформляється на період до 10 років з можливістю продовження на такий же термін. Ця норма не відмінена в законі і не вказує, що продовження терміну можна робити тільки один раз.

23 лютого 2007 року  ВР України прийняла Постанову №719-V, якою затвердила "Положення про паспорт громадянина України для виїзду за кордон".

В п.12 цього Положення записано: Строк дії паспорта становить десять років. Таким чином ВР України затвердила нове положення, в якому відмінила діючу норму закону в частині продовження паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

 До 26 червня 2007 року діяла Постанова КМУ №231, прийнята у відповідності до діючого закону, де в п.8 була прописана норма закону про продовження строку дії паспорта.

Після прийняття Постанови ВР України №719, 26 червня 2007 року КМУ своєю Постановою №858 вніс зміну до Постанови №231 і в п.8 виключив слова "З можливістю продовження на такий же строк".

Згідно Постанови  КМУ №858, з 1 січня 2010 року взагалі заборонено продовжувати термін дії закордонного паспорта старого зразка.

Як могло статись, що "Положення про паспорт громадянина України для виїзду за кордон" затверджене Постановою №719, яку готував Ваш Комітет, відмінило діючу норму Закону.

Таким чином, з «легкої руки» Комітету, громадяни України за кордоном залишились невиїзними заручниками.

Бланків паспортів  у консульстві немає і невідомо коли появляться, а продовжити повторно неможливо. То ж, для того, щоб з’їздити додому, відвідати рідних, залишається, або ризикуючи не повернутися і втратити робоче місце у Португалії витратити на новий паспорт, нового зразка більш, ніж 1000 євро, або ж подавати прохання на отримання португальського громадянства.

Просимо Вас, розробити і лобіювати для прийняття нову Постанову, яка б до вирішення питання обміну паспортів нового зразка в консульських установах, дозволила б консульським установам продовжувати термін дії паспортів старого зразка на повторний термін.

Маємо надію, що отримаємо на наше звернення будь-яку відповідь, щоб проінформувати наших співвітчизників з цього питання.

 З повагою,

Голова Ради Спілки українців в Португалії

Павло Садоха